Présentation

Jeudi 29 septembre, le Président et les vice-Présidents de COTELUB avaient donné rendez-vous à tous les conseillers municipaux du territoire afin de faire le premier bilan du projet de territoire, un peu moins d’un an après son lancement (19/11/2021)

Lors d’une table ronde animée par Grégory Risbourg, le Président et les vice-Présidents se sont, tour à tour, pris au jeu des questions réponses en lien avec leurs compétences respectives. Ainsi chacun des membres de l’exécutif de COTELUB a pris la parole afin d’évoquer plusieurs axes de travail.

Animation territoriale

Jean-Marc Brabant, vice-président à l’Animation territoriale a évoqué :
- la nécessité d’une signalétique marquée sur notre territoire pour une cohérence d’ensemble renforçant ainsi le sentiment d’appartenance,
- l’importance des pôles d’échange multimodaux afin de trouver une alternance à l’utilisation de sa voiture au quotidien, avec la réflexion de projet de création de pôles multimodaux sur Cadenet, Grambois et Mirabeau.
- en complément sur la mobilité et en l’absence de Mme Serra, empêchée, le rappel de la loi LOM (Loi d’Orientation des Mobilités) qui attribue la compétence mobilité aux EPCI. La compétence transport en commun sera transférée en 2024. Il faut dès à présent se préparer à cette prise de compétence,
- le rachat au département du site du Grand Vallon d’une surface de 43 hectares, sur lequel se trouve déjà l’accrobranche ; pour développer les activités touristiques et agricoles sur le territoire. A ce jour il y a des infrastructures et des vignes qui continuent à être exploitées. Ce rachat d’un montant de 400 000 €, avec 200 000 € de travaux (dont 50 000 € de sécurisation) permet d’avoir une vision à long terme de cet espace.

L’étang de La Bonde
Après l’inauguration de la phase 1 du parking, l’esplanade et de la sécurisation des abords à la Bonde, la phase 2 concernant le cheminement piéton est en attente. Parallèlement, il a fait le point sur les acquisitions foncières en cours.
Le président a reconnu qu’à ce jour, il y a désormais un réel problème d’accès à l’eau à l’étang de la Bonde pour les habitants du territoire et les touristes et assure mettre tout en œuvre pour un maintien de l’accès à l’eau.

Développement territorial et coopération territoriale

Jean-François Lovisolo, vice-président en charge du développement territorial et de la coopération territoriale, a déploré l’abandon du projet d’extension de la zone d’activité du projet des Meillères à Cadenet, et cela en raison de la découverte d'une zone humide lors des études préalables. Un projet de requalification sur la zone actuelle est à l’étude.

En ce qui concerne le commerce de proximité, le vice-Président rappelle l’existence d'un fonds de concours. « Ainsi, dit-il, lors du dernier conseil communautaire, COTELUB a voté une subvention de 25 000 euros pour la commune de Cabrières d’Aigues afin qu’une nouvelle boulangerie voit le jour dans les mois à venir ».

Cohésion sociale, accompagnement de l’enfance et jeunesse

Mylène Garcin, vice-Présidente à la cohésion, informe de la finalisation du transfert de toutes les crèches du territoire à la SPL, via un contrat de délégation de service publique, qui a abouti en 2 temps, d’abord les 3 premières en janvier 2021 (Mirabeau, Villelaure et Cadenet), puis au 1er janvier 2022, les 3 suivantes (Cucuron, La Tour d’Aigues et La Bastide des Jourdans). « Nous accueillons ainsi 206 enfants, encadrés par 76 professionnelles ». Un autre transfert a eu lieu lors de ce début d’année celui du relais petite enfance, précédemment Relais des assistantes maternelles avec ses animatrices.

En ce qui concerne la gouvernance, et le devenir de Mylène Garcin, cette dernière précise « pour éviter un conflit d’intérêts dans mes missions, j’ai donné ma démission au poste de vice-présidente Cohésion sociale à COTELUB et ai pris le poste de Présidente directeur général de la SPL Durance Pays d’Aigues ».

Le Président a souligné une forte capacité d’investissement de COTELUB, représentant 3,5 millions d’€ en réserve, non encore affecté, ainsi, dit-il « COTELUB a la possibilité aujourd’hui d’investir massivement sur des constructions comme pour la digue de Villelaure, ainsi que l’acquisition de composteurs individuels et collectifs. »

GEMAPI
On a décidé d’une baisse de la taxe GEMAPI car il n’y a pas à ce jour de travaux majeurs commencés, le SMAVD réalise actuellement les études préalables indispensables et les réserves sont encore conséquentes.
Les projets à venir concernent les investissements liés à l’Eze et au Marderic.

PCAET, Plan Climat Air Energie Territoriale
Pour rappel, il a été approuvé en janvier 2021, pour une durée de 6 ans, avec la communauté de communes du pays d’Apt. 26 actions sont portées en partie par COTELUB (et d’autres par des acteurs du territoire tel que le PNRL). Plusieurs projets ont été lancés comme :
- le SARE, (Service d’Accompagnement à la Rénovation Énergétique), en collaboration avec le PNRL et la ALTE sur 3 ans (on est sur la 2e année).
- le label « Eco défi » dont ont bénéficié des entreprises de COTELUB pour leurs démarches en faveur de la transition écologique.
- la démarche Climagri pour faire l’état des lieux forestiers et agricoles dans le but d’établir un plan d’action.
Cette compétence est assumée par Mme Serra.

Environnement et gestion des déchets

Karine Mouret, vice-Présidente, a défini le PLPDMA, « c’est le Programme-Local-de-Prévention-des-Déchets-Ménagers-et-Assimiles » qui répond à une obligation réglementaire mais aussi à une politique intégrée au sein du PCAET et au projet de territoire. Il est indispensable d’être doté d’un tel programme afin de bénéficier de subventions ».

En quelques chiffres, la collecte c’est :
- plus de 2 000 points sur le territoire,
- 55 000 passages par an au Pôle environnement,
- un service de collecte sur rdv et devant nos portes avec les « Monstres » et,
- une équipe techniques engagée, sérieuse, amoureuse de son territoire.

« Il arrive que ça déborde et que ça ne sente pas bon » comme le relate la vice-présidente « mais en saison estivale et touristique, ce sont plus de 30% de déchets qui sont produits en plus d’où en effet un débordement au niveau des colonnes de tri et un manque de propreté autour des PAV. Face à ce constat, nous avons décidé de mettre en place des mesures correctives telles qu’un 4ème jour de collecte, la mise en demeure au prestataire de collecter et de nettoyer les PAV, et enfin le renforcement du nombre de PAV.
A cette période estivale également, on déplore une forte augmentation des dépôts sauvages. On propose à partir de la mise en ligne de l’application Trash Spotter, la création d’un poste d’agent au retrait des dépôts sauvages. »
Trash Spotter est une application collaborative très simple et très rapide, disponible sur Apple store et Google Play. Elle permet de signaler les déchets abandonnés, avec une géolocalisation automatique, en cliquant sur la fonction “je spotte”. A la suite de quoi la collectivité, COTELUB, pourra organiser le ramassage. Il existe une seconde fonctionnalité pour signaler que vous avez ramassé des déchets, permettant notamment de cartographier ces dépôts. Pour en savoir plus, allez sur trash-spotter.green

La gestion des Biodéchets va devenir obligatoire au 1er janvier 2024. A ce jour nos sacs d’ordures ménagères contiennent :
- 10% sont des ordures ménagères ultimes (non recyclables),
- 60% peuvent trier dans les filières existantes (vêtements, verre, emballages…),
- 20% sont des bio déchets (résidus alimentaires, déchets verts).

En anticipant cette obligation du tri à la source dans les bio déchets, COTELUB a obtenu des financements de l’Europe, la Région, et l'ADEME qui vont permettre notamment d’acheter des composteurs collectifs qui seront déployés prochainement sur les communes du territoire ainsi que des composteurs individuels remis gratuitement aux habitants du territoire.

Il est important de souligner que le tri des déchets à la source que les habitants ont déjà mis en place a ainsi permis de réduire directement la taxe des ordures ménagères sur le territoire ; un cas particulier qui encourage la collectivité à poursuivre sa politique d’incitation au tri et les efforts de communication menés en ce sens.

Prospective et évaluation des politiques publiques

Geneviève JEAN, vice-présidente, fait un point sur le SCOT, c’est un outil de conception de mise en œuvre de stratégie intercommunale pour l’aménagement du territoire sur 20 ans mais qui n’a pas vocation de faire le zonage (comme le PLU). Il doit être travaillé avec les élus et compris par les citoyens. La présentation a été fait à l’ensemble des maires.

La suite comprend le plan d’aménagement durable qui doit être coconstruit avec les élus.
Le SCOT doit être compatible avec des programme et lois : loi ALUR, loi NOTre, STRADDET, charte du Parc, PLU.

Le territoire de demain se bâtit aujourd'hui

Tout au long de son histoire, Cotelub a su réaffirmer par de grands documents structurants les grands principes qui guident ce projet de territoire. C'est en 2000 entre Durance et Luberon que 13 communes du sud Luberon ont décidé de transférer certaines de leurs compétences et de se regrouper pour former la Communauté de Communes Luberon Durance (CCLD). Elle a ensuite évolué en une communauté territoriale baptisée COTELUB (Communauté Territoriale sud Luberon) qui regroupe désormais 16 communes et compte une population de 25 500 habitants. Ce projet de territoire propose une vision stratégique du développement du Sud Luberon et définit tous les domaines d’action pour le mandat et au-delà, en matière de développement et de cohésion sociale, d’aménagement et d’urbanisme, de transport et de logement, d’environnement et de gestion des ressources pour lesquels Cotelub s’engage… Ce document qui se décline en quatre grandes orientations, s’inscrit dans une démarche de développement durable, qui tient compte à la fois des changements climatiques et des évolutions technologiques qui nous sont imposées, d’une politique du logement que les élus souhaitent adapter à l’environnement économique et social, de la mixité en terme d’âge et de catégories socio-professionnelles, notamment, et que nous souhaitons maintenir, de l’agriculture, du tourisme, avec une volonté de préserver l’identité de notre territoire, ancrée dans la ruralité.
Le projet de territoire, socle fondateur des politiques publiques, guide le développement à long terme de Cotelub.

« C’est notre feuille de route à horizon 2050 »

Depuis plus de 20 ans, la communauté territoriale sud Luberon a su créer un véritable espace commun de solidarités et de services afin d’élaborer un projet commun et structurant dans le seul but de développer des services publics de qualité, adaptés aux besoins des habitants et autour d'un territoire cohérent. Les communes représentées par leurs conseillers communautaires (maires et/ou conseillers municipaux) ont mutualisé leurs forces et potentialités pour stimuler l'attractivité du territoire, relever les défis environnementaux en adoptant un Plan climat et l'extension des consignes de tri ou encore en absorbant les compétences dévolues par l’État telle que la Gemapi (Gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations).

Ce projet de territoire sera certainement amené à évoluer, se réinventer pour répondre aux nouveaux défis qui se posent à nos communes, pour tenir compte des évolutions sociétales, pour répondre aux attentes des partenaires locaux, aux aspirations des citoyens. Mais avec le souhait de rester dans un territoire à taille humaine, de villages connectés au monde.

Le mot de Robert Tchobdrenovitch, Président de Cotelub : « Nous sommes un petit EPCI (Établissement public de coopération intercommunale), fragile. Nous sommes seize maires avec des visions différentes. Ce projet de territoire est absolument nécessaire pour une meilleure gestion et une cohérence dans l’évolution du territoire. Où allons-nous ? Que voulons-nous à horizon 2050 ? Le projet de territoire est notre feuille de route pour éviter l’anarchie ». Le projet de territoire a été approuvé par le conseil communautaire. Il est désormais applicable. Parmi les priorités dégagées dans ce projet de territoire : le site de l’étang de La Bonde ; le développement économique par le tourisme et l’agriculture, le commerce de proximité ou la petite enfance. A ce titre par exemple, « au lieu de construire des crèches, nous allons renforcer les aides à la garderie pour les assistantes maternelles » note le président.
Le financement du projet de territoire sera encadré par le budget 2022.

Les 4 orientations

Orientation 1 : La préservation de services de proximité de qualité
Orientation 2 : Une attractivité économique et touristique de terroir
Orientation 3 : Un aménagement équilibré et respectueux de l’environnement
Orientation 4 : Une transition écologique volontaire et innovante

Plus d'infos : Projet de territoire 2020-2050